Меры господдержки от COVID-19

Информация о принятых мерах государственной поддержки и противоэпидемиологических мероприятиях, направленных на преодоление последствий распространения COVID-19 и регулирования предпринимательской деятельности

Финансовые меры поддержки на уровне Правительства Российской Федерации

Налоги (сроком на 6 месяцев).

отсрочка компаниям малого и среднего бизнеса (далее – МСП) по всем налогам (кроме НДС и уплаты страховых взносов в социальные фонды);
отсрочка микропредприятиям по всем налогам (кроме НДС);
мораторий на подачу заявлений о банкротстве, в том числе от налоговой инспекции, для компаний, оказавшихся в зоне риска;
снижение ставки страховых взносов для МСП с 30 до 15%. Мера распространяется на превышающую МРОТ зарплату, если она на уровне МРОТ или ниже, то ставка остаётся прежней – 30%;
для налогоплательщиков, основным видом деятельности которых является туризм, авиационные перевозки, деятельность в области физической культуры и спорта, искусства, культуры и кинематографии, а также сведения о которых внесены в единый Реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, предоставляется отсрочка по налогам и страховым взносам, срок уплаты которых до 1 мая 2020 года.

Кредитование.

Отсрочка по выплате кредитных платежей для МСП и компаний в зоне риска. Оплату процентных платежей за полгода разделят поровну между государством, банками и предпринимателями;
Предоставление банками кредитов на выплату заработной платы (на срок до 12 месяцев под 4% процента годовых в первые 6 месяцев кредитования);
Предоставление уполномоченными банками кредитов субъектам МСП на выплату заработной платы. Кредиты будут выдаваться на срок до 6 месяцев под субсидированные процентные ставки, вплоть до нуля, и высоким гарантийным покрытием.

Импорт, экспорт, грузоперевозки.

Обнуление ввозных пошлин на перечень товаров, утвержденный Правительством РФ;
Ограничение экспорта отдельных видов продукции (при необходимости);
Отмена ограничений на въезд грузовиков торговых сетей в города.

Иные меры.

Приостановление до 1 мая 2020 года всех проверок, кроме тех, что проводятся из-за причинения вреда жизни/здоровью, возникновения ЧС природного и техногенного характера или в целях выдачи разрешительных документов.

Принятые нормативные правовые акты:

1. Страховые взносы.

Согласно Федеральному закону от 01.04.2020 N 102-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» с 1 апреля 2020 года малый и средний бизнес перечисляет с зарплат сотрудников выше МРОТ страховые взносы:

в Пенсионный фонд России по ставке 10% (как в рамках предельной величины базы, так и свыше);
в Фонд обязательного медицинского страхования — 5%;
в Фонд социального страхования (на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством) — 0%.

2. Пособие по безработице.

Постановлением Правительства РФ от 27.03.2020 № 3461 увеличена максимальная величина пособия по безработице в 2020 году до 12 130 рублей, что соответствует установленному МРОТ с 01.01.2020. Ранее для безработных граждан максимальной величиной пособия была сумма в 8000 рублей, для безработных граждан предпенсионного возраста – 11280 рублей. Минимальная величина пособия (1500 рублей) осталась без изменений.

Финансовые меры поддержки на уровне Правительства Тверской области

Налоги (срок действия – 2020 год).

снижение налоговых ставок по упрощенной системе налогообложения на 2/3 (с 15% до 5% по доходам, и 6% до 2% по прибыли) для организаций и ИП, осуществляющих виды деятельности, оказавшиеся в зоне риска;
снижение на 2/3 платежей при применении патентной системы налогообложения для ИП, осуществляющих виды деятельности, оказавшиеся в зоне риска;
применение механизмов Регионального ситуационного центра, созданного на базе УФНС России по Тверской области, для отсрочки применения процедур принудительного взыскания задолженности по налогу на имущество юридических лиц, находящихся в зоне риска;

Иные меры.

cоздание Стабилизационного фонда для финансового оздоровления системообразующих предприятий;

Принятые нормативные правовые акты:

Патентная система налогообложения. Внесены изменения в статью 2 закона Тверской области от 29.11.2012 № 110-ЗО «О патентной системе налогообложения в Тверской области» (с изменениями, внесенными законами Тверской области от 28.11.2013 № 109-ЗО, от 06.11.2015 № 97-ЗО, от 29.11.2016 № 75-ЗО, от 29.11.2019 № 74-ЗО).
Упрощенная система налогообложения. Внесены изменения в статью 1 и 2 закона Тверской области «Об установлении налоговых ставок при применении упрощенной системы налогообложения на территории Тверской области» и приостановлении действия его отдельных положений.

Фонд содействия кредитованию малого и среднего предпринимательства Тверской области

предоставление займов с возможностью направить до 60% суммы займа на оплату труда сотрудников;
новый продукт «Доверие» с возможностью предоставления микрозаймов в размере до 500 тыс. рублей под 7,5% годовых (без обеспечения) по ускоренной процедуре для покрытия операционных расходов и оплаты труда сотрудников – до 70% от суммы займа;
предоставление возможности в рамках продуктов «Приоритет» и «Приоритет+» направление расходования займа на создание и развитие сервисов доставки на дом продуктов питания и предметов первой необходимости населению Тверской области;
снижение размера вознаграждения при выдаче поручительств для привлечения заемных средств в коммерческих банках (за исключением льготных программ кредитования) до 0,5%.

Фонд развития промышленности Тверской области

Предоставление займов по программе «Оборотный капитал» (до 20 млн. руб. под 1,5% годовых).

Поддержка туристической отрасли

Внесение изменений в Порядок предоставления субсидий из областного бюджета в целях возмещения затрат, связанных с организацией туристских поездок по Тверской области для обучающихся общеобразовательных организаций (в части продления на июнь-август 2020 года включительно периода проведения туристских поездок, подлежащих субсидированию).

Финансовые меры поддержки на уровне Администрации города Твери

рекомендация органам местного самоуправления снизить на 50% действующий корректирующий коэффициент базовой доходности для субъектов предпринимательства, осуществляющих виды экономической деятельности, оказавшиеся в зоне риска.
предоставление отсрочки по уплате арендных платежей за пользованием государственным и муниципальным имуществом для организаций, осуществляющих виды экономической деятельности, оказавшиеся в зоне риска, сроком на 6 месяцев с последующей возможностью рассрочки до 2 лет.

Принятые нормативные правовые акты:

Единый налог на вмененный доход. Утверждено решение Тверской городской Думы от 17.04.2020 № 49 «О внесении изменений в решение Тверской городской Думы от 24.11.2005 № 109 «О введении на территории города Твери системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности»
Аренда муниципального имущества. Утверждено решение Тверской городской Думы от 17.04.2020 № 51 «О мерах финансовой и имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в период особых режимов»

Общесистемные меры

мораторий на проведение проверок субъектов предпринимательской деятельности региональными и муниципальными контрольными органами и минимизация штрафных санкций (за исключением случаев, связанных с риском для жизни и здоровья граждан);
создание штаба по координации направленных на стабилизацию экономики мер, осуществляющего, в том числе мониторинг выполнения моратория на проведение проверок;
в случае обострения ситуации на рынке труда принять дополнительные меры (временная занятость, общественные работы, опережающее профобучение).

Постановлением Правительства Тверской области от 07.04.2020 № 152-пп «Об отдельных мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 02.04.2020 № 239» утвержден Перечень видов экономической деятельности, осуществляющих в соответствии с уставными документами виды экономической деятельности на территории Тверской области в условиях пандемии COVID-19.

Распоряжением Правительства Тверской области от 07.04.2020 № 275-рп утвержден Перечень системообразующих предприятий Тверской области. Указанные в Перечне предприятия смогут продолжить свою работу, в постоянном режиме будет осуществляться мониторинг их финансово-экономического состояния.

Установлены требования к условиям и срокам отсрочки по договорам аренды бизнесом недвижимого государственного, муниципального или частного имущества, за исключением жилых помещений. Они распространяются на соглашения, где арендаторами выступают организации и индивидуальные предприниматели, работающие в отраслях, наиболее пострадавших от коронавирусной инфекции и которые заключены до введения субъектом РФ режима повышенной готовности. Правительством Российской Федерации утвержден перечень 9 отраслей, наиболее пострадавших из-за коронавируса:

авиаперевозки, аэропортовая деятельность, автоперевозки;
культура, организация досуга и развлечений;
физкультурно-оздоровительная деятельность и спорт;
деятельность туристических агентств и других организаций в сфере туризма;
гостиничный бизнес;
общественное питание;
деятельность организаций дополнительного образования и негосударственные образовательные учреждения;
деятельность по организации конференций и выставок;
деятельность по предоставлению бытовых услуг населению (ремонт, стирка, химчистка, услуги парикмахерских и салонов красоты).

Добавлены в перечень кинотеатры и стоматологические клиники. Далее в списке наиболее пострадавших от коронавируса отраслей появился новый раздел «Розничная торговля непродовольственными товарами», в который включены смартфоны, компьютеры, спортинвентарь, книги и игрушки.

COVID-19 как Форс-мажор при исполнении контрактных обязательств.

При невозможности исполнения контракта из-за обстоятельств, связанных с введением ограничительных мер по предупреждению распространения коронавируса на территории Тверской области, предприниматели имеют право воспользоваться пунктом договора о форс-мажоре и избежать штрафных санкций. Такие сертификаты по внутриторговым сделкам готова выдавать Тверская Торгово-промышленная палата.

Сертифицировать форс-мажор по внешнеторговым сделкам может только Торгово-промышленная Палата РФ в Москве.

Режим повышенной готовности

Постановлением Губернатора Тверской области от 17.03.2020 №16-пг в Тверской области введен режим повышенной готовности и запрет на проведение массовых мероприятий, ограничена деятельность ряда отраслей экономики. Деятельность всех субъектов МСП, не производящих и не реализующих товары первой необходимости, должна быть приостановлена до 30 апреля 2020 года включительно.

Внесены изменения в ограничительные меры. С 25 апреля могут осуществлять деятельность:

Магазины промтоваров, в том числе одежды, обуви, мебели, текстильных изделий, спортивных, рыболовных, книжных и канцелярских, цветочных магазинов, магазинов компьютерного, электронного и оптического оборудования;
Нотариальные конторы;
Прачечные и химчистки;
Ветеринарные клиники;
Лизинговые компании.
Продолжают работу в обычном режиме:
Продовольственные магазины;
Продовольственные и сельскохозяйственные ярмарки;
Хозяйственные магазины, в которых идет продажа товаров первой необходимости (дезинфицирующие средства, средства личной гигиены, спички, свечи, стиральный порошок);
Магазины детских товаров (товары для кормления и ухода);
Аптеки;
Банки и страховые компании;
Зоомагазины;
Салоны сотовой связи;
АЗС;
Общественный транспорт;
Ритуальные услуги (товары и услуги, непосредственно связанные с организацией похорон. Изготовление памятников, продажа венков и другие непосредственно не связанные с организацией похорон товары не производятся и не продаются в период нерабочей недели);
Центры государственных услуг (МФЦ в режиме удаленной подачи документов);
Любые магазины, в режиме курьерской доставки;
Кафе, рестораны, столовые, в режиме «на вынос» или доставки;
Парикмахерские и салоны красоты, осуществляющие парикмахерские услуги;
Бани;
Магазины промтоваров, в том числе одежды, обуви, мебели, текстильных изделий, спортивных, рыболовных, книжных и канцелярских, цветочных магазинов, магазинов компьютерного, электронного и оптического оборудования;
Нотариальные конторы;
Прачечные и химчистки;
Ветеринарные клиники;
Лизинговые компании.

Введены требования для граждан о соблюдении дистанции до других граждан не менее 1 метра в общественных местах и на общественном транспорте. Рекомендуется собственникам компаний организовать напоминания для клиентов и сотрудников, объявления и метки дистанции (1,5 метра).

Введена ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических норм в период режима ЧС, при возникновении угрозы распространения заболевания в период карантина, в случае невыполнения предписаний органа, который осуществляет санитарно-эпидемиологический надзор. Ответственность при неисполнении:

для граждан – штрафы от 15 000 до 40 000 руб.;
для должностных лиц – штрафы от 50 000 до 150 000 руб.;
для индивидуальных предпринимателей – штрафы от 50 000 до 150 000 руб. или приостановление деятельности на срок до 90 суток;
для юридических лиц – штрафы от 200 000 до 500 000 руб. или приостановление деятельности до 90 суток.

Если нарушения повлекли причинение вреда здоровью человека или смерть человека (и не содержат уголовно наказуемого деяния), то повлечет за собой:

для граждан – штрафы от 150 000 до 300 000 руб.;
для должностных лиц – штрафы от 300 000 до 500 000 руб. или дисквалификацию на срок от 1 до 3 лет;
для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц – штрафы от 500 000 до 1 млн. руб. или приостановление деятельности до 90 суток.

Вносимые изменения:

С 9 апреля 2020 года Корпорация МСП расширила финансовую поддержку субъектов МСП. Новая банковская гарантия позволит им получить кредит в любом уполномоченном банке по программе стимулирования (ставка 8,5%) вне зависимости от вида деятельности и цели кредита. Не применяются ранее обязательные требования к заемщикам (т.е. положительное значение чистых активов, отсутствие просроченных платежей по обслуживанию кредитного портфеля, задолженности по уплате налогов и перед персоналом). Программа реализуют Корпорация МСП с ЦБ России. Введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлению кредиторов.

11 апреля 2020 года Премьер-министром РФ подписано распоряжение об освобождении от арендных платежей до 1 июля 2020 года по договорам аренды федерального имущества субъектов МСП, деятельность которых признана наиболее пострадавшей от пандемии коронавируса. 15 апреля 2020 года в ходе обращения к россиянам Президент РФ анонсировал следующие меры поддержки:

обеспечение предприятий малого и среднего бизнеса средствами на выплату зарплат сотрудникам в размере 12,1 тыс. руб. на одного сотрудника. Объем помощи будет рассчитываться исходя из численности работников на 1 апреля. Правительство должно обеспечить условия, при которых бизнес мог бы подавать заявки на такую помощь уже с 1 мая 2020 года;
дополнение списка системообразующих предприятий. В нем будут «исключительно важные для национальной экономики» компании, соответствующие четким критериям;
предоставление системообразующим предприятиям льготных кредитов на пополнение оборотных средств, которые будут субсидироваться на ставку Центробанка. Половина кредитов будет при этом обеспечена госгарантиями Минфина.

Роспотребнадзор подготовил план поэтапного возобновления работы кафе. После окончания режима самоизоляции первыми рекомендовано открыть кафе площадью не более 50 кв. м максимум с пятью столиками на 1-2 человек. Банкеты и поминки в них в это время предложило запретить.

Сбербанк не будет взимать сервисную плату за обслуживание онлайн-касс и терминалов эквайринга в период с 1 марта до 31 мая 2020 года.